2007 年,虽然电力消费快速增长,但是电力供应能力持续增强,以及通过更加频繁有效的跨区跨省电能交易,全国电力供需形势表现为全国总体基本平衡,缺电范围明显减少,缺电程度也明显减轻。从用电市场情况来看, 2007 年 1-11 月份,全国全社会用电量 29531.66 亿千瓦时,同比增长 14.94% ,预计全年达到 32876 亿千瓦时,同比增长 15% ,处于历史用电增速高位。 1-11 月份第一产业用电量 787.42 亿千瓦时,同比增长 5.92% ;第二产业用电量 22555.22 亿千瓦时,同比增长 16.21% ;第三产业用电量 2897.19 亿千瓦时,同比增长 12.56% ;城乡居民生活用电量 3291.83 亿千瓦时,同比增长 10.96% 。 1-11 月份,全国工业用电量为 22274.84 亿千瓦时,同比增长 16.22% ;轻、重工业用电量同比增长分别为 9.68% 和 17.80% 。
从发电生产情况来看, 2007 年 1-11 月份,全国规模以上电厂发电量 29194.80 亿千瓦时,比去年同期增长 15.8% 。其中,水电 4052.58 亿千瓦时,同比增长 16.1% ;火电 24471.44 亿千瓦时,同比增长 15.5% ;核电 565.85 亿千瓦时,同比增长 16.0% 。全国主要电网统调发电量 25185.37 亿千瓦时,最高发电负荷合计 44688 万千瓦,与去年同期相比分别增长 16.53% 、 16.21% 。 1-11 月份,全国 6000 千瓦及以上发电生产设备容量 66556 万千瓦,同比增长 18.2% 。其中,水电 11805 万千瓦,同比增长 13.2% ;火电 53443 万千瓦,同比增长 18.8% ;核电 885 万千瓦,同比增长 29.2% 。
预计 2008 年电力需求稳定增长,装机投产将高位回落。预计 2008 年电力需求继续呈现稳定增长的态势,全社会用电量增长率将在 13% 左右,全年电力消费弹性系数将在 1.25 左右,发电设备利用小时数将在 5000 小时的水平上略有下降。从装机投产来看, 2008 年随着小火电机组的关闭以及电源投资的放缓, 2008 年投产装机增速将高位回落。在 2003 、 2004 年出现电荒的情况下,全国掀起一股建设电厂的高潮, 2005 年净增加装机 6771 万千瓦, 06 年净增加 11359 万千瓦, 07 净增加在 10000 万千瓦左右,投产的高峰在 2006 、 2007 年,预测 2008 年增加 8500 万千瓦,同比增长 11.8%
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